王海燕

西城槐柏树街，“开墙打洞”治理正在进行。一处典当行不仅私开了门窗，还占了门口便道盖了一溜儿走廊。工作人员几次上门做工作，门店都是大门紧锁。

不和产权人见面，门窗不能随意封堵，违建也不能随意拆除。见状，槐柏树街巷长平川有点起急。“这事儿我们给打听。”在街巷临时党支部会上，槐北社区的几名老党员得知有这么一档子难事，主动请缨。几个人到熟悉街面情况的老街坊家挨户走访，最终循着蛛丝马迹，找到了典当行的产权人。

“一个临时支部，给街巷整治解决了不少难题。就说这家典当行吧，从发现问题到最后治理，只用了一周时间。”平川说。这个临时支部于今年上半年建立，街巷长任党支部书记，这条街上涉及的3个社区、10多家驻街单位，工商、城管等职能部门负责人，均为临时支部成员。有活儿大家一起干，有问题大家一起议，一个临时支部几乎聚集了槐柏树街所有可以动员的社会力量。

“习总书记强调要像绣花一样精细管理城市，背街小巷的治理同样如此。”西城区相关负责人表示。党的十九大即将召开，全区上下正在努力提升街巷环境，以更好的城市面貌迎接这次盛会。但街巷的环境整治提升，仅靠政府派出的一两名街巷长，不可能解决所有问题。

从今年4月份起，西城区各街道陆续在背街小巷建立临时党支部，以此发挥党建引领、协调统筹、综合施策的作用，引导更多的社会力量聚焦背街小巷建设，实现街巷精细管理的常态化。截至8月底，全区已经有411条背街小巷在治理过程中组建起临时党支部，支部党员从七八个人到三四十人不等。

哪儿有难题，临时支部就在哪儿“破题”。天桥街道永安路社区小腊竹胡同，一户空巢老人建了一处20多平方米的违建，老两口任凭别人怎么劝就是不愿意拆。社区党员李玉芳就是街巷临时党支部的一员。这位李大姐不慌不忙，进了老人家门。因为常年为老人义务理发，老两口信任李玉芳，和她建立了深厚感情。李大姐聊家常似地跟两位老人讲道理，最终老人家的违建顺利拆除。

进入下半年，街巷治理已经取得阶段性成果。临时党支部的党员们又从政策宣传员、矛盾劝解员，变为街巷巡视员、整治效果监督员，紧盯各种反弹行为。广内街道长西社区一户商户长期占道摆摊，在违法建设封堵后自己两次强行破拆被封堵的门窗，都是党员志愿者在巡视中发现后制止的。

“临时党支部虽然是临时组建的组织，但发挥的作用却不是临时的。”西城区委组织部相关负责人介绍。目前，各街道的环境提升方案正在制定当中，但街区风貌恢复成什么样，需要补充哪些民生服务项目，不能由政府拍脑门子决定。临时党支部将继续发挥桥梁作用，广泛征求居民、商户和驻街单位意见，把意见和需求融入街巷品质提升的设计中，最终实现街区环境的共治共享。