宽阔的街道、洁净的路面、整齐的绿树，以及住户露出的灿烂笑脸，构成了美丽祥和的画面……这是记者20日在芦山县思延乡侨爱新村看到的新村新景新气象。

“促进侨爱新村居住环境变化的，除自管委外，还有新村内的每位党员……”住户冯宪明感慨地说，侨爱新村除新房修得漂亮外，生活环境更是越变越漂亮，这是新村成立功能性党支部，党员发挥先锋模范作用，全力支持、配合自管委管理工作的结果。

功能性党支部推动新村管理

芦山县侨爱新村有180户人家，住户来自清江村、草坪村的重建户、拆迁户和地质灾后搬迁户，人口众多，结构复杂，习惯各异，为入住后的新村管理带来挑战。

村民从单家独户的生活到“集体生活”，许多习惯都需要改变。新村自管委虽然制定了诸如不准私搭乱建的“十不准”、新村环境卫生保持、公共设施爱护等一系列管理规定和措施，但要将其逐一落到实处，靠自管委唱“独角戏”，有一定的困难。

思延乡党委思延乡副书记、纪委书记高燕介绍，根据这种实际，侨爱新村创新管理机制，除成立自管委外，还根据新村里有9名党员的实际，成立了侨爱新村功能性党支部，每位党员全力支持并参与新村的管理。他们的先锋模范作用，影响、改变着村民思想观念的转变。

侨爱新村自管委主任晋照祥说，侨爱新村成立功能性党支部后，党员主动作为，不仅带头执行自管委决议，还积极参与优化、美化新村的管理，新村管理达到了事半功倍的好效果。

据悉，自今年6月侨爱新村功能性党支部成立后，先后5次召开以如何配合、支持新村管理为主题的会议，提出了开展评选精神文明户、五好家庭户等建议，以此推进新村精神文明建设。

党员带头突破管理瓶颈

“最初，村民们的‘微菜园’里想种啥就种啥，高杆作物、藤蔓植物等高高矮矮，影响了新村的美观和整体形象。后在党员的带动下，都不种植高杆作物了。”

晋照祥说，这个带动过程充分体现了新村管理机制的优越性。

“集体生活，就得顾全大局，思想不统一，就得挨家逐户做工作!”晋照祥说，刚开始时，许多人互不认识，甚至互不“买账”，为解决这个问题，新村入住户最多的清江村和草坪村村委会主任被任命为自管委副主任，同其他9名自管委成员齐心协力，对新村管理制度的设立、环境卫生的监督、邻里纠纷的调解、私搭乱建的制止等工作，采取分片包户，责任到人的方式，推进新村管理，优化、美化新村环境。与此同时，每位党员带头配合、执行自管委决定。

党员带头，群众跟随，管理瓶颈一一突破：为优化新村生活环境，自管委聘请了保洁员;为解决保洁员劳务费，制定出每户每年缴纳清洁费的规定，每次缴费，党员率先缴纳，还及时说服居住在新村里的亲朋好友也积极缴费。

前不久，有两户村民想在屋顶平台上搭建彩钢棚，并买回了相关材料。清江村村委会主任冯品桥、党员杨孝康、自管委主住晋照祥等人一起入户做工作，很快打消了这两家搭建彩钢棚的念头，并退还了购回的建筑材料。

记者彭加权