随着越来越多的重建户陆续装修完毕入住新家，如何管好、用好新村，也成为芦山县积极探索实践的课题。最近，记者在龙门乡青龙场村河心新村等新村聚居点看到，芦山县新村“四自管”(管环境整治、管住户安全、管和谐文明、管产业发展)逐渐发挥作用，村民关系和睦融洽、新村环境干净整洁。

　　遵守村规民约

　　留下良好印象

　　成都市援建的河心新村的各个路口，都竖立着有关村规民约的内容。《文明装修公约》制度中规定，装修不能改变房屋基本格局、不能私搭乱建、装修材料要码放整齐、装修产生的垃圾要及时清运送走等内容。

　　“袁哥，你们把垃圾堆放到一起，骆良福开车来统一拉走。”河心新村聚居点，部分居民业主最近正忙着给自家的新房装修，因而产生了不少建筑垃圾。为了不让建筑垃圾污染新村的风貌环境，该聚居点自管委主任张向东挨家走访，叮嘱业主。

　　“放心，我们要收拾巴适，肯定不会乱丢。”听着张向东的提醒，新村业主袁红博答应道。

　　自新村建设完成以来，河心新村聚居点迎来送往四面八方的游客和参观者，村民们基本都能自觉地爱护环境卫生，给外来游客留下好印象。

　　“目前新村群众总体都比较自觉地遵守新村公约。”张向东介绍，根据芦山县新村“四自管”内容，结合新村实际情况，河心新村自管委下设资金管理组、环境整治组、纠纷调解组、文化建设组、文明劝导组、产业发展组和消防治安组等小组，负责日常综合管理。同时，河心新村聚居点还发动新村的党员积极带头，以承诺书的形式，承诺主动清理房前屋后的卫生，管理微菜园、自觉交纳公共区域卫生费、协助自管委调解邻里纠纷等内容。

　　引导新村群众发展产业，也是新村管理的一项重要内容。11月3日，在河心新村聚居点的一片空地上，来自宝兴县的旅游培训讲师在新村内为有产业发展意向的群众进行服务技能培训。听说有老师来讲课，村民们早早地在此等候。

　　“老师讲的课程很实用，今后我们要努力提升服务水准，争取让游客耍得舒心。”白伙组新村聚居点业主邓主文专程来到河心新村聚居点，聆听老师授课。今年国庆节假期，邓主文的火锅店生意不错，但他琢磨着要提升服务水平，希望店里招呼、接待客人的服务能更加周到。

　　提供“四有”保障

　　发挥长远效益

　　如何保障新村自管自治发挥长远效益?芦山县的答案是为聚居点管理服务工作提供“四有”保障。

　　“有制度管事”，即聚居点制定《自治章程》、《村民公约》及若干具体管理制度。规定聚居点必须建立服务工作、问题收集处理、资金收缴、资金支出、安全巡检、活动开展六个方面的台账，必须建立组织机构卷、运行维护卷、制度建设卷、议事工作卷、经费管理卷、会议记录本等“五卷一本”工作档案，规范详实记录管理服务工作开展情况。

　　“有条件做事”，包括采取“财政奖补一点、村级支持一点、收益补充一点、住户自筹一点、社会捐赠一点”的方式筹集工作经费。通过从公共用房中划拨、在聚居点租赁、自管委成员提供等方式落实办公场所。通过网格联系部门、乡村两级支持等途径解决必要的自管委办公设施。

　　“有氛围干事”，主要通过设置文化走廊(墙)、搭建“院坝舞台”、开设“群众讲坛”，寓教于乐，引导住户形成文明风尚。实行门前“三包”，将住户纳入自管委各工作小组共同参与自治管理事务，培养住户珍惜爱护意识。开展“清洁之家”、“文明家庭”、“最美微菜园”等评选活动，激发住户参与热情。

“有能力干事”，是针对自管委成员，建立定期组织学习、定期开展培训、定期评议考核制度，自管委成员每月进行一次集中学习;县级相关部门、乡镇每季度对自管委成员开展一次自治管理业务培训;每年对自管委成员进行一次考核评议，优秀的给予一定奖励，不称职的按程序予以罢免。

记者 卫葳