辽宁北票市委为使后进村第一书记工作落到实处，采取有效措施，确保下得去、待得住、干得好，进一步促进了全市后进村整顿建设工作扎实开展。
　　实施三项措施，确保后进村第一书记下得去。一是广泛宣传，营造舆论氛围。北票市召开了全市选派后进村第一书记的动员会议，明确了选派的重要意义、实施办法和具体要求。并通过报纸、电视和网络等新闻媒体积极宣传，广泛营造选派第一书记工作是农民群众盼望、后进村党组织渴望、领导干部认同的良好氛围。二是把握重点，严格选派标准。北票市将第一书记选派工作作为重点，突出三个选派标准，即在包扶单位突出选派思想觉悟高、政治素质过硬的党员干部；选派工作能力强、诚信务实的党员干部；选派具有一定农村工作经验或农村生活经历的后备、年轻干部。由市创先争优活动领导小组办公室与市委组织部成立联合考核组统一进行考核。目前，全市共选派了27名第一书记，全部是中层领导干部，年龄在35岁以下的占45%。三是加强领导，落实工作责任。北票市成立以包扶部门为第一书记包村工作的领导组织，包扶部门主要领导为主要责任人，分管领导为直接责任人，第一书记为具体责任人，明确了工作职责。同时，将后进村包扶工作纳入全市党建目标管理责任制，进行了细化量化，确保后进村包扶工作落到实处。
　　落实四项机制，确保后进村第一书记待得住。一是以保障机制服务第一书记。市委定期召开市直部门、包扶单位和各乡镇等单位选派第一书记调度会。做到了“两支持一到位”，“两支持”即派出单位在人力、物力和资金等方面充分给予第一书记支持；各被包扶乡镇党委在政策、项目建设等方面给予支持；“一到位”即在第一书记生活等方面问题要解决到位。为其营造宽松舒适的工作环境。二是以工作机制管理第一书记。北票市严格管理制度，下发了《选派后进村第一书记工作制度及考评细则》等文件。实施“五个一”管理方法，即建立一份管理台账，对第一书记承诺内容、包扶工作进展情况进行登记；要求每天记一篇民情日记；每星期进行一次走访调研；每月向所在乡镇党委和本村党员群众汇报一次工作；每季度向市委组织部和派出单位党组织进行一次工作汇报，并做好全年工作述职。三是以督导机制约束第一书记。市委组织部与包扶部门成立联合督导组，通过采取现场督导、专项督导等形式对第一书记包扶情况进行全面检查督导，并将结果在全市进行通报。四是以考评机制激励第一书记。积极实施“一考三评”机制，将第一书记在村包扶工作、践诺情况、《工作目标责任书》完成情况等内容进行综合考核评议。“一考”即创先争优公办室和组织部成立联合考核组对其进行综合考核；“三评”即派出单位党组织、被包扶乡镇党委、包扶村党组织和党员群众分别对其进评议。并将考评结果作为第一书记评先选优等方面的重要依据，确保后进村整顿工作取得实效。
　　开展五项活动，确保后进村第一书记干得好。一是开展学习培训活动。北票市对选派的第一书记实行以党校集中培训为主、以远程教育、电化教育为辅、以会议代训的方式进行专项培训。目前，全市共开展集中培训2次 80余人次。二是开展调查摸底活动。全市27个后进村第一书记广泛开展调查摸底活动，并与后进村领导班子进行“对接”。同时，深入村组进行详细调查摸底，了解后进的原因，并形成《后进村包扶工作计划》。如大板镇下烧锅村第一书记赵立杰通过上门拜访、召开座谈会等形式与基层党员群众打成一片，为开展工作打下坚实基础。三是开展承诺活动。第一书记积极针对群众反应强烈、问题突出的事项进行承诺，将承诺内容、采取的解决措施等进行公示，并实行承诺销号制，确保承诺事项全部完成。同时，第一书记分别与市、乡、村和派出单位党组织分别签订了责任状和承诺书，明确了工作职责和任务。四是开展经验交流活动。北票市定期开展经验交流活动，第一书记围绕“干什么、怎么干”为主题，就工作中的好经验、好作法等内容进行交流讨论。促进其相互学习、相互促进，进一步提升领航能力。五是开展“三帮一带”活动。积极开展“包扶单位帮政策、被包扶乡镇帮人力、辖区内企业帮资金，助力第一书记带出五好党组织”的“三帮一带”活动。要求包扶单位积极发挥政策优势，注重在优惠政策上给予后进村倾斜，在产业项目、扶贫解困上给予大力支持；要求被包扶乡镇积极选派政治素质好、工作能力强的乡镇机关干部配合第一书记开展工作。目前，全市第一书记共争取资金121万余元，协调争取产业项目32个，解决实际问题80余件。

（北组）