安徽省宿松县采取广泛调研座谈,科学分类定级,建立星级台账,实行动态争星等措施,全面完成基层党组织和党员的调查摸底及分类定级工作,为推进“基层组织建设年”工作开展打下坚实基础。 广泛深入调研,做到定有底数。一是灵活调研方式。按照党组织隶属关系,分级负责开展调查摸底,全县共成立146个调研组,采取“两访两查两会”(即个别访谈、入户走访,问卷调查、现场查看,专题座谈会、述职测评会)方式进行调查摸底。二是科学设定内容。制定下发了《关于在基层组织建设年中做好基层党组织调查摸底和分类定级工作的通知》,科学设定评级标准,专门制作基层党组织和党员基本情况调查表,结合年度基层党组织考核制定满意度测评表,全面了解和掌握基层党组织和党员的基本情况、工作现状和存在问题。三是分类设计问卷。针对农村、机关事业及窗口单位、“两新”组织、流动党组织、社区等不同类型党组织共设计7类基层党组织和8类党员调查问卷,基层党组织问卷调查面达100%,党员参与率达96%。 科学分类定级,做到评有标准。一是制定“双五星”标准。基层党组织设置“班子建设星、模范带动星、管理规范星、科学发展星、凝聚民心星”,党员设置“学习星、技能星、服务星、和谐星、文明星”,并制定《宿松县党组织和党员“双五星”评定标准》。二是“两评一审”定级。按照“两评一审”(即党员和党组织自评、党员群众测评、党组织审定)方式确定等级。各基层党组织按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求,对照“双五星”标准,结合本地区、本单位、本行业实际,进一步细化测评内容,由党组织和党员进行自评打分;在自评的基础上,党组织召开党员群众会议进行测评,每个星级测评分在85分以上得一颗“星”;上级党组织按照自评和测评结果,按照调查摸底情况确定星级等次。三是完成排序分类。对全县1275个基层党组织进行星级排序,其中,五星级255个、四星级386个、三星级380个、二星级131个、一星级123个;对28930名党员也进行星级排序,其中五星级2886名、四星级7320名、三星级18558名、二星级以下166名。 建立争星台账,做到创有目标。一是分级建立台账。按照隶属关系,全县基层党组织分别建立“星级管理工作信息库”,创建 “星级管理”电子档案,实施信息化管理,同时及时了解和掌握党组织和党员星级情况。二是实行动态管理。对三星级以下的基层党组织,采取县乡党员领导干部联系、安排优秀党组织结对共建等形式,进行重点整顿;对三星级以下的党员,安排优秀党员进行重点帮带。实行动态调星制度,根据基层党组织和党员考评情况,进行动态增星、摘星,不搞“终身制”,主要程序为自评申报、评定公示、上报审批,结合“月汇报、季研讨、年述职”动态工作机制,每季度及时进行调整。三是典型示范创星。在党的十八大召开前集中开展“聚焦先锋”宣传活动,选择不同行业、不同层次、基础比较好、成绩突出的200个(名)五星级党组织和党员作为宣传重点,发挥典型的示范引领和辐射带动作用,广泛宣传星级创评工作中的好典型好做法,建立健全基层党建工作常抓常新的长效机制。
(安组)
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