2010年来，福建省上杭县按照“培育、示范、带动、提升”的工作思路，立足实际、创新举措，积极实施农村基层党建示范工程，成功培育了全国先进基层党组织古田镇五龙村、全省文明村居中都镇都康村、全省文明社区临城镇城西社区等9个特色明显、带动力强、示范作用突出的基层党建示范点，推动了全县基层党建工作上水平、上台阶，打响了具有老区特色和时代特征的“红土先锋”党建品牌。主要做法是：
　　“三看”选点，动态竞争。按照“合理布局、重点打造、注重实效、好中选优”的原则，由基层党组织先自主申报，再采取“三看”的方法，精心选择培育示范点，每3年竞选一次。一是看班子。村两委班子是否具有战斗力和凝聚力，党支部在群众中是否具有较高的威信。二是看特色。村党支部在开展党建活动中的内容、形式、方法等方面是否具有创新，所开展的活动是否具有鲜明的特点，在全县农村基层党组织中是否具有一定的代表性。三是看实力。是否有一个较好的党组织活动室，设施配备是否齐全，党员教育管理是否到位，各种制度是否健全，主导产业是否有一定规模等。在此基础上，综合考虑示范点的区域布局、村级综合服务场所建设等诸多因素，经县委县政府组织相关部门进行评审并召开常委会研究，从申报村中选择党建基础好、产业有规模、群众积极性高、班子战斗力强的村作为培育对象。
　　“三措”扶持，重点培育。着力从人、财、物等各方面加大对示范点的扶持力度，加快推动党建示范点规范化和标准化建设，使示范点做到有貌可观、有例可比、有点可挖、有经可学，成为各具特色的示范样板。一是落实责任机制。落实党建工作责任制，各乡镇党委书记负总责、分管领导具体抓，并指定专人专门抓，形成分工明确、责任到人的工作体系。建立联系点制度，每个村都安排一名党员县领导挂钩，县委组织部、农办各一名干部负责联系日常工作，并选派一名大学生“村官”担任支部书记助理，帮助协调解决建设中出现的困难和问题，督促指导示范点各项建设项目按序时推进。二是建立激励机制。县财政根据示范点农业产业、村庄规划、基础设施、基层组织建设等新农村建设项目实施情况，实行先建后补的方式给予每村500万元的项目补助经费。同时，要求县直挂钩联系部门尽力在项目资金、技术等方面给予扶持。截至目前，共落实帮扶资金4800多万元。三是出台考评机制。按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的要求，将示范点创建各项指标细化和量化，纳入党建目标责任制和党建目标年度考核内容，与全县其他党建工作同安排、同检查、同考核。同时，对参与示范点项目实施的干部进行专项考察，切实推动示范点各项目建设的落实。
　　“三轮”驱动，整体推进。建立联席会议制度，凝聚财政、发改、民政、农业等部门合力，大力实施“三大工程”，推动示范点党建工作与新农村建设的互促共进。一是强基工程。健全完善村级组织运行机制，扎实推进村干部素质提升工程和党员队伍建设活力工程，加大各示范点党员干部教育培训力度，不断增强发展经济和带领群众奔康致富、建设新农村的能力，着力打造学习型、创新型、服务型、协作型、高效型、廉政型村级党员干部队伍。二是富民工程。加大扶持力度，引导各示范点以市场需求为导向，坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村，立足自身资源优势和区域优势，加快经济结构调整，着力培育主导产品和特色产业，打造村级专属品牌，推动“一村一品”向纵深发展，实现强村富民。三是和谐工程。积极倡导讲卫生、改陋习、树新风，大力开展争创“五好家庭”、“十星文明户”活动，深入推进个人品德、家庭美德、社会公德教育，让群众知荣辱、明廉耻、树正气、促和谐，逐步形成文明向上的社会风貌。
　　9个示范点的成功培育，为其他农村基层党组织和党员干部提供了学习的样板。2012年，该县将继续通过竞争择优的方式，新选择8个基础好、有党建特色的农村基层党组织作为“红土先锋”党建综合示范点进行重点培育，以创建促规范，以示范带全盘，促进全县党建工作科学化水平全面提高。

（上杭县委组织部）