安徽铜陵铜官山区露采社区党工委以“创先争优”活动为契机，以优化组织设置为主线，以推进区域联动为重点，以创新活动载体为抓手，着力加强社区基层党组织建设，筑强基层组织堡垒，全面提升社区基层党建工作水平。
　　突出创新组织设置，着力推行“网格党支部”建设，夯实基层社区党建工作基础
　　社区党工委结合社区综合体制改革，突出社区党组织的领导核心地位，把社区党组织建设作为改革的重点工作来抓。一是优化组织设置。按照“便于参加活动、便于发挥作用、便于加强管理”原则，在去年社区所属党支部换届时，党工委结合社区“网格化”管理实际，全面推行“网格党支部”建设，重新优化、调整社区所属支部及小组，“把支部建在网格上、把小组建在楼栋里”，形成了横到边、纵到底、社区全覆盖的党建网格化管理体系，根据组织设置的需要，对应社区服务与管理网格，建立了22个“网格党支部”、61个“楼栋党小组”；同时，根据党员的特长、兴趣、爱好以及群众的需求，发挥特长党员的作用，还组建了“铜草花志愿服务”、“科教文化”、“创建督查”等3个功能型党支部。二是强化力量配备。按照3+N的方式配齐、配强党支部力量。 “3”代表网格党支部的核心力量：每个网格党支部都有一名社区班子成员负责指导党建工作，每个网格党支部至少有1名社区工作者担任党建工作联络员，每个网格党支部都通过“三推一评一选”方式产生1名“网格党支部”书记；“N”代表社会参与力量，包括党小组长、楼栋长、网格党员志愿者、网格信息员、社区民警、清扫保洁员等。通过这种配备方式加强了“网格党支部”的力量，真正体现了党员管理精细化、服务居民零距离。三是强化功能建设。按照党组织服务党员、服务群众、服务社区的基本功能要求，一方面，党支部在网格中开展“双找”活动，不让一个党员“脱管”；另一方面，深入网格了解需求，倾听党员和群众的心声与诉求，积极帮助他们解决困难，不让一个党员“离心”。同时，各党支部还根据网格自身特点，挖掘网格资源优势，积极推动工青妇等群团组织的建设与发展，形成鲜明的网格化党建特色。四是丰富工作内涵。以网格党支部为载体，成立了党员志愿服务队，开展了党员献爱心活动；成了邻里互助服务队，开展了网格一家亲活动；成立了网格监督岗，开展了党员评议、党员先锋岗等活动。通过活动的开展，不断丰富了服务管理内容，促进网格党建工作的深入开展。
　　突出创新联动机制，着力构建区域化党建新格局，形成社区党建工作合力
　　按照按照条块结合、优势互补原则整合辖区党建资源，充分发挥各级党组织和各类党员在建设文明和谐社区中的作用，着力构建区域化社区党建新格局，进一步夯实了党在城市工作的组织基础和群众基础。一是推进组织联动。组建了社区 “大党工委”，吸纳了辖区内铜陵职业技术学院等5家单位党组织负责人为社区党工委委员，并签订了共驻共建、共建共享协议，实现了“区域联动、共驻共建、资源共享”社区党建新格局。 “大党工委”体制的建立，使辖区内各单位党组织联系更加紧密，社区资源更加丰富，开展各项工作的力量也得到了加强，为构建区域化党建新格局创造了条件。二是强化党员联管。认真执行在职党员实行“双责双管”的规定，建立了在职党员“四卡”管理制度。101名在职党员持《在职党员联系卡》到社区报到，并填写《在职党员基本情况登记卡》，由社区建立在职党员基础档案；社区根据在职党员参与社区建设、服务社区居民的情况，填写《参加社区活动情况记录卡》，年终将《在职党员社区表现情况反馈卡》交给在职党员所在单位，为其评先评优、晋升晋级提供依据。同时，社区党工委还结合实际，设立政策宣传岗、帮扶助困岗、环境整治岗、治安防范岗、健康教育岗、法律援助岗等6个公益性岗位，由在职党员根据兴趣和特长，自愿认领一个以上的公益性岗位。三是落实联建责任。社区党工委与辖区单位党组织根据共驻共建协议目标和任务，共同履行服务社区居民的职责。市房屋土地开发公司围绕全市开展的“双创”工作，积极参与社区创建活动，整修了露采小区一条200多米小区道路，既靓化了小区环境，又方便了居民出行；春节期间，各单位党组织积极为困难群众募捐，为30多户困难家庭送去了近万元的慰问金；为支持社区建设，在社区党建联席会议上，各单位还围绕社区改革、建设与发展建言献策，帮助社区理清发展思路、共绘发展蓝图。
　　突出创新活动载体，着力培育社区党建品牌，增强社区党建工作活力
　　面对社区众多党员和服务群体，社区党工委立足自身优势和工作实际，大胆创新，为广大党员唱好“戏”搭建平台，营造“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围。一是交通安全岗开通“绿色通道”。针对露采小学门前交通安全形势不容乐观的现状，为保护小学生出行安全，社区党工委决定在党员中开展“绿色通道”义务交通安全岗活动，得到89名党员的积极响应和参与，“学生上学、党员上岗”已成为广大居民耳熟能详的顺口语。2011年6月，“绿色通道”义务交通安全岗还被市委市政府授予了“铜陵好人”荣誉称号。二是治安巡逻队启动“红袖标”护航。结合露采棚户区改造的实际情况，成立党员“红袖标”治安巡逻护卫队，13、17两个支部的16党员积极踊跃报名，担当起巡逻的任务。“红袖标”在巡逻护卫的同时摸清征迁居民的思想状况，有的放矢地做好思想工作，广泛宣传棚户区改造利国利民的好政策，为征迁工作顺利开展打下坚实基础。三是“党员民情服务站”连心家园。 党员民情服务站是社区党组织服务党员的温馨家园，是非公有制企业构建党组织的孵化器，是流动党员的接纳地，是党组织和党员服务群众和社会的窗口。我们秉承 “将离退休职工党员——接回家，为在职党员——再安个家，帮流动党员——找个家，给下岗职工党员——温暖的家，替‘两新’组织党员——建个家”的工作宗旨，实现社区党组织与党员之间的有效衔接与良性互动。社区37名党员主动参与其中，他们不讲条件、不计报酬，自觉当好居民的接待员、服务的联络员、党的政策的宣传员、化解矛盾的调解员，受到社会和群众的好评。四是“铜草花”宣传先进模范。辖区内老旧小区多，困难群体尤其是老矿工多，服务管理和教育引导的难度比较大。针对这些情况，社区党工委聘请社区内思想觉悟高、在群众中有一定威信的离退休老党员，建立了“铜草花”义务宣传队，通过交朋友、拉家常的方式，与居民谈生活、聊想法，引导广大党员群众理顺情绪、化解矛盾，同时，也潜移默化的把党和国家的政策法规宣传到位。通过开展 “美丽铜草花” 、“铜陵好人”等评选活动，广泛宣传社区党员的先进事迹，增强了党员群众“学先进、争优秀”的意识。

（查贤圣 杜平）