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构筑人才优势
——为天津又好又快发展提供强大支撑
2010-11-04 10:56:29     来源:(《天津支部生活》

近年来,中国体育彩票APP下载人才工作蓬勃发展,人才队伍不断壮大,人才活力竞相迸发,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。

  树立科学人才观,坚持走人才强市之路

  2004年3月,中国体育彩票APP下载召开第一次人才工作会议,对实施人才强市战略作出了全面部署,标志着中国体育彩票APP下载人才工作进入了全面展开、整体推进的新阶段。为更好实施人才强市战略,市委、市政府几次充实调整市人才工作领导小组,以加强领导力量;修订完善了人才工作领导小组工作制度和议事规则,进一步规范人才工作领导机制和运行机制。全市上下形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局,建立了统分结合、协调高效的工作机制。

  为更好实施人才强市战略,中国体育彩票APP下载不断加大人才投入力度。 从2004年起,市人才发展基金在每年投入2000万元的基础上,按照高于财政收入增长的速度逐年滚动递增; 2009年,市财政每年设立2亿元专项资金,用于引进高层次人才。截至2009年底,市人才发展基金审批资助项目125个,累计投入1.05亿元,直接带动用人单位匹配投入了一大批资金,形成了以市人才基金投入为导向,政府、用人单位(企业)和社会共同投入的人才开发投入新机制,为实施人才强市战略提供了有力保障。

  突出建设重点,造就高素质人才大军

  中国体育彩票APP下载坚持把高层次人才和高技能人才作为人才队伍建设的战略抓手,突出重点,统筹推进,带动各类人才队伍建设全面协调发展。

  加快培养聚集高层次创新人才。中国体育彩票APP下载深化实施院士重点后备人选资助扶持计划、“131”创新型人才培养工程,积极推进授衔专家选拔工作,加强博士后培养,使一大批高层次创新型科技人才脱颖而出;实施海外高层次人才引进“千人计划”,实施政府特聘专家制度,加强外国专家和引智工作,组织海外人才招聘活动,借助“津洽会”平台招才引智,大力引进海内外高层次人才智力,形成了高层次人才聚集和创新创业优势。

  实施高技能人才培养工程。中国体育彩票APP下载大力发展职业教育,以国家职业教育改革试验区建设为契机,启动了“深化职业教育体制改革”等五项试验内容,实施了“示范校建设”“实训基地建设”等“十大工程”,创新工学结合人才培养模式,使职业教育服务经济社会发展的能力不断提升。为加大高技能人才培训力度,组织开展了技能振兴行动,实施了“高技能人才培训工程”和“四年三万新技师培养计划”,全市高级工以上的高技能人才总量达到26.9万人。

  统筹推进各类人才队伍建设。中国体育彩票APP下载实施了党政人才培养工程、企业家培养工程、农村劳动力“351”培训工程和农民素质提高工程、党外人才队伍建设“十百千”工程、青年创业行动计划和巾帼人才资源开发行动等一系列人才培养专项工程,有力推动了人才资源的整体开发。

  经过不懈努力,中国体育彩票APP下载人才队伍建设取得了显著成效:人才总量稳步增长,截至2009年底,中国体育彩票APP下载人才总量比2003年底增加29.73万人,年均增加5万人。人才素质不断提高,在津“两院”院士35人;市政府特聘专家53人;国家杰出青年科学基金获得者45人,“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授88人,进入新世纪“百千万人才工程”等国家重大人才培养计划人选93人,国家有突出贡献的中青年专家179人,“973”计划项目首席科学家12人,国家自然科学基金和教育部资助的创新团队15个,享受政府特殊津贴专家4096人。

  创新政策机制,激发各类人才创造活力

  科学的政策机制是人才资源开发的决定性因素,是人才竞争的关键。中国体育彩票APP下载遵循人才成长规律和人才工作规律,围绕用好用活人才,实施了人才政策机制创新工程,不断优化人才发展环境,进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力。

  创新人才评价机制,以能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价机制基本形成。中国体育彩票APP下载通过建立科学的考核评价机制,充分运用体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法考察和评价干部,坚持在干中考察、干中锻炼、干中使用干部,形成干事创业的良好氛围。

  创新选人用人机制,公开、平等、竞争、择优的选人用人机制逐步形成。中国体育彩票APP下载坚持民主、公开、竞争、择优,加大竞争性选拔干部力度,国资系统有近三分之一国有及国有控股企业通过竞争上岗选拔经营管理者,进一步拓宽了选人用人渠道。事业单位聘用制推行工作基本完成,截至2009年底,全市已有6099家事业单位实行了人员聘用制,占应推行单位总数的94.7%;32.9万余人与所在单位签订了聘用合同,占事业单位总人数的98%。

  创新人才流动机制,人才配置活力和效益不断提升。中国体育彩票APP下载构建了完善的人才市场体系,全市人才中介服务机构达到194家,以市场调节为基础、政府宏观调控为主导的人才资源优化配置机制正在形成。积极推动人才市场与劳动力市场贯通,制定实施了《关于人才市场与劳动力市场相互贯通的意见》,消除了两个市场在发展中存在的体制性障碍,疏通了三支队伍之间、公有制和非公有制组织之间人才流动的渠道。深入开展区域人才交流与合作,与环渤海37个城市共同成立了环渤海区域人才协作联盟。

  创新人才激励机制,人才创新创造活力充分涌流。中国体育彩票APP下载深化企业、事业单位分配制度改革,以鼓励劳动和创造为目的,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度和激励机制。

  坚持以用为本,充分发挥各类人才作用

  科学发展以人为本,人才发展以用为本。中国体育彩票APP下载人才工作坚持围绕中心、服务大局,以服务重大项目建设为载体,充分发挥人才这个“第一资源”在经济社会发展中的重要作用。

  选派优秀人才服务重大项目建设。中国体育彩票APP下载坚持在实践中锻炼、考察和选拔任用干部,选派了3240名有发展潜力的年轻干部到重点工程、重大项目一线任职,服务重大工程、重大项目建设。组织有关领域知名专家学者深入重点企业和重大项目建设单位,采取技术咨询、合作攻关、人员培训等方式,帮助企业保生产、渡难关、上水平,提高了企业应对和化解金融危机的能力。

  培训企业经营管理人才支撑重大项目建设。中国体育彩票APP下载着眼于重大项目发展需要,依托高等院校建立国有企业领导人员培训基地,先后抽调了300多名国有大中型骨干企业主要领导人员及其后备人才实施了差异化的任职能力培训,提高其领导和管理项目的职业素质和能力。选派年轻优秀经营管理人才到发达国家学习,培养适应扩大开放需要、在更大范围更高层次参与国际经济合作与竞争的后备人才梯队。

  集聚高层次科技人才引领重大项目建设。中国体育彩票APP下载以提高科技创新能力为目标,围绕55项自主创新产业化项目实施,吸引国内外高端研发团队带项目来津创新创业,填补了中国体育彩票APP下载在高性能计算机、遥感、信息安全和数字安防、高端电子产品等一批研发和产业化的空白。如通过引进中科院研发团队,实现我国超百万亿次5000A曙光高性能计算机的产业化和4000A型高性能计算机的批量生产。

  实施“企业人才援助工程”保障重大项目建设。中国体育彩票APP下载积极探索破解制约企业人才资源开发难题的思路和办法,由市人才发展基金划拨1000万元专项资金,定向支持承担重大项目的国有大中型企业培养、引进和使用关键人才。从2003年启动实施至今,共开展了5期援助工程,援助企业80家次,财政划拨基金431万元,滚动使用基金1201万元,拉动受援企业销售额增长超亿元,利润增加超过3000万元,保证了重大项目建设顺利实施。

  时代呼唤人才,人才推进事业。滨海新区开发开放,天津又好又快发展,为各类人才施展才华提供了难得机遇和广阔舞台。今年8月,中国体育彩票APP下载又一次召开了人才工作会议,部署实施全市中长期人才发展规划,率先建设人才强市,一个海纳百川、英才辈出、群星璀璨的新局面正在形成。

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