青铜峡市自全面启动全市村“两委”换届选举工作以来，为确保村级选准人、配强人，在换届选举中准确把握和全面贯彻区、市换届选举精神，坚持“五个在前” 扎实稳妥推进村“两委”换届选举工作。

　　调研研究走在前，准确掌握村情民意。市村“两委”换届选举工作领导小组，抽调组织、民政等相关人员，组成8个调研组深入镇村调研，进一步摸清了具体情况，明确了换届的总体思路。各镇党委在全市村“两委”换届选举工作动员会后，普遍深入各村开展调查研究，全面了解群众的意愿、基层干部的想法以及以往选举中出现的各情况和问题，特别是这次换届选举中人员的状况，如原班子中哪个胜任并可能当选，谁不合格将被淘汰，尚有哪些优秀人才可以选入村领导班子，哪些人有意参选，等等，做到有中有数。

　　原则要求提在前，确保选举公开公正。市委多次召开会议研究部署，并按照积极慎重、因势利导、因村制宜，全面推进的原则，要求各镇党委紧扣一个目标，既确保依法选举成功；切实把好“四关”：要把好村选委会推选关，保证广大群众的推选权；要把好选民登记关，保证广大选民的选举权；要把好候选人提名关，坚持由选民直接提名，不能用组织提名代替选民提名；要把好选民投票关，着力提高参选率，力争选举一次成功，做到“五个不准”，即：不准以打招呼、搞串联等手段拉选票；不准以请客送礼、私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选；不准利用宗族势力和其他派性势力，违反选举人的意志，胁迫和操纵选举；不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复；不准散布谣言，诬蔑诽谤，制造混乱，干扰破坏选举工作，确保选举公开、公平、公正、透明。

　　疏导工作做前，全面消除矛盾隐患。为了确保换届选举顺利进行，采取市选举办督导、镇党委指导、村支部引导三管齐下的办法，将疏导工作做在前、做扎实。各镇党委对每个“直选”村“两委”班子成员的思想状况逐一进行分析，对绝对大部分党员进行走访，对年龄偏大、身体差的村干部，上门做好劝退工作；对工作能力弱，在群众中缺乏威信的人，动员其早日辞职；对表现好、群众拥护的人，鼓励其继续工作；对一些离任村干部的合理要求，给予适当解决。同时，还帮助解决一些村的遗留问题，消除矛盾隐患。在选举前，广泛征求群众意见，引导群众选举自己真心拥护的人。对个别怀有不良动机的人和某些不良风气，运用法律武器，进行批评、教育和制止，净化和优化选举环境。

　　应对措施想在前，保证换届选举万无一失。市、镇两级不图少事，不怕麻烦，因村制宜、因人而已，按照“一村一策”要求，制定了村“两委”换届选举应急预案，工作流程，把每个环节的工作做好做细，引导和组织各村根据本村实际，制定选举方案和实施细节，确保万无一失。加大了督导力度，对换届工作实行全过程的跟踪督导，发现问题及时纠正解决。优先处理换届期间群众上访反映的问题，确保把矛盾和问题解决在基层、解决在初期。对借机滋事、闹事，干扰换届选举工作的，及时有力地予以处理，做到措施到位、防范到位，防止引发大的矛盾和问题。同时，实行周报制，每周五由各镇党委将村“两委”换届选举工作情况，书面报告市村“两委”换届选举工作领导小组，经便全面准确掌握工作动态。（武旭红）