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甘肃静宁威戎镇:“四个强化”助力村级党组织“进位赶超”
2010-07-07 14:48:06     来源:中国共产党新闻网

  为破解农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题,探索加强农村基层组织建设的新路子,威戎镇党委从“四个强化”入手,积极推行“四议两公开”工作法,力求使村级党组织在科学、民主、规范管理中集聚合力,破解难题,推动发展,进位赶超。

  强化组织领导,健全决策网络。乡党委成立了推行工作领导小组,从“四议两公开”工作法的重点内容、目标任务、程序要求、监督方法等方面入手,科学制定了实施方案和工作流程图,选举了村民代表,从村民代表中推选组成了村务监督小组,构建形成村两委班子、村民代表、村务监督小组于一体的民主决策网络,为扎实推进“四议两公开”工作法夯实了组织基础。

  强化宣传引导,夯实推行基础。通过召开村民会议、张贴宣传标语、实施村务公开、举办民间文艺、编发工作简报等形式,向群众广泛宣传推行“四议两公开”工作法的目的意义、方法步骤和主要内容,使广大党员、干部和群众全面掌握“四议两公开”工作法,激发了广大群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的积极性和主动性,为全面推行“四议两公开”工作法奠定了坚实的思想基础和群众基础。

  强化运作程序,健全工作制度。在广泛征求各方意见的基础上,把涉及村级发展和群众切身利益的产业结构调整、计划生育、惠农政策落实、重点项目实施等事项纳入“四议两公开”的范畴。同时,建立了党员干部联系群众制度,在各项重大事务决议中走访联系群众,广泛征求群众的意见建议;建立了村民监督制度,在每项重大决策形成过程中,邀请村务监督小组全程参与,加强监督;完善了村务公开制度,在群众比较集中的地方设立了专门的村务公开栏,适时公开重大决策事项,做到事前公开计划、事中公开进程、事后公开结果;建立了档案管理制度,由专人负责对“四议两公开”工作法每个环节的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况、执行结果过程等方面详细记录,并及时整理,分类归档,保存备查。通过健全完善“四项工作”制度,确保了推行工作的规范运作。

  强化典型示范,及时推广经验。在推行过程中,坚持“八个一”标准:一个机构即镇上成立专门领导与工作机构、各支部成立相应机构;一个组织活动场所即包括活动室在内的专项工作场所和设施;一套文档即建立专项工作文档资料;一次会议即一次性分不同层次召开支部会、“两委”商议会、党员大会、村民代表大会或村民大会四个层次会议;一张证件即根据村社规模,由各支部牵头,以社为单位,每10-15户选一名代表,为每名代表制发代表证;一枚民主监督审核章即由选出的村民代表组成民主监督审核小组,对所议事项经由监督小组负责人加盖监督审核章后视为通过,予以公布和备案;一个窗口即利用村务公开栏开辟专版向群众公开,设有一个专门的意见箱收集群众意见建议;一组党员和代表联系户即每个党员和群众代表联系3-5户贫困户。(赵继强)

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