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石棉县抓住关键环节 推进“人才强县”战略(组工信息第59期)
2010-06-22 15:45:55     来源:雅安市委组织部

为深入贯彻落实科学发展观,加快人才资源向人才资本转化,推动县域经济的又好又快发展,石棉县委、政府高度重视人才工作,坚持党管人才原则,采取“放权搞活”的形式,努力创新人才投入、评价、激励等机制,抓住关键环节,推进“人才强县”战略的实施。
  强化部门抓人才管理、培养的主体作用。针对各类人才特点、专业技术要求、岗位特征等方面的不同,石棉县采取“放权搞活”的形式,强化主管部门和用人单位在人才管理和培养中的主体地位,由主管部门和用人单位按照专业、岗位和层次的不同,科学制定人才分类管理和培养计划,率先在教育、卫生等系统启动了该项工作,示范推动全县人才工作。
  加大财政投入力度,提供坚强保障。为确保“人才强县”战略的实施,从2010年开始,石棉县将按县级财政收入的5%比例设立人才工作专项基金,专门用于人才开发,以此来保障构建科学的评价考核和激励竞争机制。
  创新人才评价机制。针对不同行业、不同岗位、不同层次的实际,由县人才工作领导小组牵头分行业、分类型建立健全科学的人才评价考核体系,打破传统的重学历、重职称、重资历、看人行事的人才评价方法,着力构建“重能力、重业绩、重贡献”的人才评价机制。各行业、各单位将根据自身实际制定具体考核办法,按照奖惩结合、与经济挂钩的原则,严格考核。
  完善人才激励机制。2009年下半年,石棉县开展了突出贡献人才评选表彰活动,对评选出的5名突出贡献人才按照每人10万元进行重奖,并将突出贡献人才评选活动按5年一次形成制度。在此基础上,针对行业、岗位和层次的不同,分类制定奖励政策,进一步规范政府人才奖项的评选标准和办法,在县级层面建立健全年度科研项目成果验收奖励,制定2年一评的拔尖人才评选表彰、3年一评的科技进步奖等制度,并大力支持用人单位、社会组织和个人设立人才奖项(行政事业单位需经审批),努力构建以政府激励为导向,用人单位奖励为主体,社会奖励为补充的人才奖励机制。
    改革收入分配制度。进一步推进事业单位的收入分配制度改革,并选择部分单位作为试点,大力推行知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的收入分配方式,把“活工资”搞活,真正打破传统分配上的平均主义,拉大优秀人才与同类职称人员的工资比例,让创造了较大社会价值和经济效益的人才享有优厚待遇,逐步形成重实绩、重贡献、自主灵活的分配机制。
   鼓励人才自主创新创业。积极引导人才更新观念,增强竞争意识和创业意识,鼓励和支持企事业单位专业技术人才、经营管理人才和技能型人才以知识、技术、成果、专利、管理等要素,合法创办与自身专业密切结合的服务型企业或组织。

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