石棉县聚焦“选育管用”各个环节,大力实施村级后备干部“新苗优选”计划,培养储备一批村党组织书记后备干部,为全面推进城乡融合发展蓄势积能。
紧扣“选”字,注满后备力量“蓄水池”。明确村党组织书记后备干部素质高、能力强、口碑好等选拔条件以及个人自荐、组织推荐、群众举荐、组织考察等选拔程序,进一步规范选任工作。试点实施城乡融合乡村“头雁”培养计划,多渠道摸排本村致富能手、返乡创业人员、本土大学毕业生等人才资源,每年面向社会公开招聘不少于2名村级乡村振兴专干,按不低于村党组织书记待遇标准落实待遇保障,按照“每村党组织书记后备干部不少于2人”的标准,推动形成稳定的后备干部队伍。目前已储备131名村党组织书记后备干部。
聚焦“育”字,锻造后备力量“硬实力”。建立后备干部培育“导师库”,将村党组织书记后备干部教育培训纳入县乡两级村干部培训总体规划和年度计划,依托县委党校、新时代文明实践站(所)等,重点围绕政策法规、基层治理、乡村振兴等工作开展全覆盖培训,其中赴外考察、实地教学课程比例不低于1/3。实施后备干部学历提升计划,引导其在职继续接受教育,提高发展治理专业能力。目前已向64名后备干部兑付2000元/人的一次性学历提升补助。建立“1对1帮带”机制,为1名后备干部配备1名能力强、经验足的联村乡镇领导或村“两委”干部,实施全日制管理培养,重点在思想、业务、生活、作风4个方面开展帮带,打好工作基础。
突出“管”字,搭建后备力量“成长梯”。按照“一人一档、一村一册、一乡一库”要求建立村党组织书记后备干部信息库,动态记录教育培训、奖惩情况、工作实绩等现实表现,为后备干部调整使用提供参考依据。探索实施后备干部积分制管理考核制度,依据职责分工,实施分类管理,以10分为基准分,采取日常积分和累计积分相结合方式,重点从政治素质、业务能力、工作作风、工作实绩等4个方面细化分值进行考核,实行“每周一通报、每月一汇总、每季度一点评”,年底根据积分排名进行后备干部考核评定,形成“能上能下”的动态调整机制,充分激发干部干事创业活力。
着眼“用”字,助力后备力量“强筋骨”。健全完善村党组织书记后备干部—村其他常职干部—村党组织书记(主任)—乡镇公务员或事业人员4级成长体系,持续从优秀村干部中定向招录、考核招聘乡镇公务员、事业人员。目前已从后备干部中招录乡镇公务员10余名。坚持“在培养中使用,在使用中培养”,充分结合每名村党组织书记后备干部专长特点,引导其在基础设施建设、矛盾纠纷化解、集体经济发展、灾后重建等重点工作以及黄果柑、枇杷、猕猴桃等特色产业带头人重要岗位上对口锻炼。定期召开村党组织书记后备干部座谈会,听取近期工作汇报、存在困难和计划打算,针对性提出意见建议,帮助解决困难问题,助力成长成才。
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