面对艰难复杂的移民内安工作,名山县委以加强移民村组干部队伍建设为切入点,采取“三提高三发挥”措施,建强移民干部队伍,使他们成为移民和谐融入、发展致富的有力“助推器”。
“三提高”:一是加强培训,把提高移民干部素质与能力结合起来。为了进一步提高移民村组干部的素质,锻炼提高他们的组织协调能力、处理复杂问题能力和适应新环境的能力,县委及时召开新任村组干部培训会,从政治素养和相关理论知识等方面,对选配的62名移民村组干部进行了深入培训。解放乡党委还采取“走出去”的方式,组织全乡新选拔的移民村组干部到邛崃新农村建设示范乡镇参观学习3次,使他们进一步开拓了视野、解放了思想。经统计,全县共培训移民村组干部37场次,受训的移民村组干部达270余人次。二是加强管理,把提高移民干部待遇与奖惩结合起来。明确新任移民干部与当地村组干部享受同等待遇,误工补贴纳入县财政统一发放,误工补贴的80%部分作为固定补助,20%作为绩效补助。建立移民村组干部任期目标考核管理制度和试用期制度,由乡镇党委对移民村组干部进行动态管理。对工作任务完成不好、执行上级党委、政府的决定不力、为政不廉、违纪违法的移民村组干部,将视情节给予批评教育;问题严重,造成恶劣影响的将按照有关规定予以调整、撤免,直至追究党纪法律责任;对于工作实绩突出、群众公认的,将给予表彰奖励。试用期期间,全县共有3名移民村组干部因工作不力被调整。三是加强沟通,把提高移民干部责任与使命结合起来。为了统一移民村组干部的思想,县委统一召开了会议,对全县62名移民村组干部进行集体谈话,增强他们的工作责任心和荣誉感。县委还实行联系移民村组干部制度,要求每一名移民村组干部都要有一名乡镇党委班子成员和一名县移民工作队驻点干部定向联系,通过联系、交流和指导,及时掌握移民村组干部的思想动态,帮助解决工作中遇到的困难和问题。这些举措,切实增强了移民村组干部的工作底气,极大地激发了他们干事创业的热情。
“三发挥”:一是发挥能动作用,为当地干部“减压”。移民村组干部到位后,迅速参与移民土地的调整落实和完善手续、移民房屋检查和维修、组织移民进行大春生产、及时调解涉及移民的各种矛盾纠纷、组织移民开展各种文娱活动等工作,有力地支援和配合了当地基层干部,切实减轻了乡镇干部和当地村组干部的工作压力。当地村组干部高兴地说,“这批移民干部来了,我们人多力量大,现在我们多了脑壳,多了手脚,工作更扎劲了”。二是发挥沟通和协调作用,为移民群众“搭桥”。新任的移民村组干部作为移民的“代言人”,利用长期与群众生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,加强了与上级党委、政府、村级组织和当地群众的沟通力度,进一步畅通了移民群众的诉求渠道,有效地缓解了干群矛盾,改善了干群关系。今年3月中旬,解放乡月岗村二组安置点移民,因划分土地无茶、出现房屋质量等问题策划集体上访,该安置点移民组干部王定康掌握情况后,及时向移民展开思想工作、安抚化解其不稳定情绪,并积极向乡党委、政府提建议、出主意,乡党委、政府庚即采取行之有效的措施使事态得到有效控制。三是发挥维护稳定的作用,为社会和谐出力。在移民迁入后的初期阶段,个别移民群众遇到问题不是积极寻求正常的解决途径,往往采取极端的方式,甚至认为,闹事的有“出息”,告状的有“能耐”,导致风气不正。移民村组干部在乡镇党委、政府的指导和配合下,与移民“攀亲结缘”,建立联系帮扶对象,主动融入移民的思想、生活和生产,主动引导移民融入当地,及时反映移民的合理诉求,有效地化解了各种矛盾,确保了安置区的稳定。今年3月,廖场乡移民代表刘修广代表全体移民向党委、政府写了一封感谢信,信中写道:党的关怀暖人心,人民幸福思党恩。我们要早日适应当地风俗习惯、生活环境,融入当地群众,求大同、存小异,为建设和谐廖场而奋斗。
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