中央确定2012年为基层组织建设年，这是创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。作为被要求“走在前头”的机关党建工作，在今年会有哪些作为，一直为业界所关注。特别是中央国家机关的党建举措，记者格外希望了解。近日，记者采访了中央国家机关工委负责人。

　　记者：请谈一谈中央国家机关党组织的基本情况？

　　答：中央国家机关工委是党中央的派出机构，领导中央国家机关党的工作。中央国家机关担负着从宏观上管理国家政治、经济、文化和社会事务的职能，直接参与党和国家重要方针政策的研究制定、组织实施、督促落实的工作，在贯彻落实科学发展观、推动党和国家事业发展中发挥着重要作用。党的关系隶属中央国家机关工委的部门有85个，共有党组织16000多个，党员30多万人。
　　中央国家机关党组织主要由三部分组成，第一部分是机关党组织，总数不到四分之一，机关党支部建在司局，司局长兼任党支部书记。这些司局在我国政治、经济、文化和社会事务管理中的位置很重要。第二部分是部门所属企事业单位党组织，占国家机关党组织总数的70％以上，这些直属单位虽然没有列入国家机关行政序列，但同样是政府管理和公共服务行业方针政策的研究者、参与者、执行者，在各项工作中发挥着重要作用。第三部分是挂靠部门的社会团体中的党组织。中央国家机关社团涉及面大、影响面广，在协调政企关系、提供社会服务等方面发挥着重要作用。中央国家机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中，在党和国家工作中处在非常重要的位置。这就要求我们，要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，以更高的标准、更严的要求，更有成效地做好机关党建工作。
　　中央国家机关基层党组织建设工作不断向前推进，取得了一定成效，但与新形势新任务的要求，特别是与“走在前头”的要求相比，还存在一定差距。主要表现在：一是对提高基层组织工作科学化水平的认识还有待进一步深化；二是统筹推进基层组织建设工作的能力有待进一步增强；三是在做好抓基层打基础工作、夯实党的基层组织方面还有差距；四是推进党内民主的思路和渠道有待进一步拓宽。

　　记者：工委加强基层组织建设年的工作思路是什么？

　　答：概括起来是“围绕一个主题、突出三项重点工作”。“围绕一个主题”，就是要提升基层党支部建设科学化水平。“突出三项重点工作”，就是要抓培训、下基层、树典型，认真总结推广中央国家机关基层党支部在创先争优活动中的好做法好经验，探索形成基层党支部建设的长效机制，更好地推动中央国家机关党的建设。

记者：“三项重点工作”都有哪些内容？

答：一是抓培训。就是以抓好基层党组织带头人为重点，大力加强党支部书记培训工作，整合资源，发挥优势，整体提高党支部书记的素质和能力。从2002年开始，胡锦涛总书记两次对中央国家机关开展党支部书记培训工作专门作出重要批示。指出：加强党支部书记培训工作，一要持之以恒，常抓不懈；二要务求实效，不断提高。
　　胡锦涛总书记的重要批示，为我们开展党支部书记岗位培训工作坚定了信心，指明了方向。工委在深入学习领会胡锦涛总书记批示精神的基础上，制定下发了《关于加强中央国家机关党支部书记岗位培训工作的意见》。由此，党支部书记岗位培训工作作为一项制度，在中央国家机关全面推开。今年4、5月份，中组部联合中央国家机关工委举办中央国家机关党支部书记和金融企业党支部书记示范培训班，以“加强基层组织建设，当好党支部书记”为主题，结合中央国家机关实际和工委关于基层组织建设年有关工作部署，增强党支部书记“抓党建、带队伍、促发展”的意识和能力，培训200名基层党支部书记。
　　二是下基层。就是以促进基层党支部“服务中心、建设队伍”为重点，深入开展“走出机关、服务基层”活动。中央国家机关工委及各部门按照机关党建工作走在前、作表率的要求，紧紧围绕改革发展稳定工作大局，把开展干部直接联系群众和服务群众工作作为深化思想认识、提高工作能力、锤炼工作作风的重要途径和有效平台，采取多种有效形式开展工作，取得了一定成效。
　　三是树典型。从4月起开展“走进基层党支部、总结支部工作法”活动，以总结推广先进经验、探索形成长效机制为重点，挖掘宣传一批基层党建工作的先进典型和经验，并形成一系列“支部工作法”，在中央国家机关加以推广。

　　记者：请您重点介绍一下“走进基层党支部、总结支部工作法”。

　　答：主要内容包括：邀请媒体记者走进基层党支部，蹲点调研，目前已确定新华社、人民网、《中国组织人事报》等媒体记者149名走进81个部门的193个党支部进行蹲点调研。这项活动将于4-5月集中开展，以通讯、消息、评论、人物访谈等为主，全面反映先进党支部的工作状态和精神面貌。在中央国家机关党支部书记中开展征文、走访活动，以“支部书记的方法论”等为题，重点反映支部书记围绕“服务中心、建设队伍”所做的实践探索，特别是理念方法方面的思考。开展“基层党支部书记需求”调研，在此基础上，总结若干“支部工作法”，并形成文字和视频资料，加以宣传推广。同时，在《中国组织人事报》开设“走进基层党支部”活动专栏，重点宣传基层党支部的好经验好做法。

　　记者：您认为应该采取哪些措施推进基层党支部建设？

　　答：我认为先进基层党支部应做到以下几点。一是以“服务中心、建设队伍”为核心任务，坚持机关党组织建设的基本方向。在具体工作中，要善于找准党建工作服务中心、建设队伍的切入点，做到支部建设与业务工作、队伍建设同安排、同部署。二是以健全机关基层党组织体系为目标，实现党组织和党的工作全覆盖。围绕提升机关党支部建设科学化水平这一主题，突出抓培训、下基层、树典型三个重点，切实发挥机关党支部的龙头带动作用。同时，稳步推进事业单位党建工作，努力健全和完善社会组织党建工作。三是以改革创新精神为动力，不断激发基层党组织建设的生机和活力。着力创新机关基层党组织工作的内容、形式和方法，积极搭建新平台和新载体，找准开展活动、发挥作用的着力点，增强党的生活的吸引力和感染力。四是以党员队伍建设为关键，加强党员教育、管理和服务。认真抓好党员教育培训工作规划的落实，探索建立基层党员轮训制度，全面实施党员培训工程。五是以基层党组织带头人队伍建设为重点，打牢基层党组织建设的基础。坚持推进党员司局长兼任党支部书记制度的落实，逐步建立对党支部书记“两手抓、两手都要硬”的考核机制，强化司局长党支部书记抓党建工作的责任意识。六是以制度建设为保障，努力形成机关基层党组织建设的长效机制。落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及工委的实施意见。严格组织生活，落实好民主生活会制度和“三会一课”制度。落实支部书记工作责任制，把集中性教育活动和日常工作中形成一系列有效做法，以制度的形式固化下来，坚持下去，逐渐形成符合本部门特点的长效机制。（记者 胡超玲 刘 娟）