市商务和粮食局驻村干部晋兆平（左一）指导村民栽种油茶树苗。

市水务局扎实开展精准扶贫工作，图为该局相关负责人与贫困群众座谈。

名山区建山乡飞水村第一书记陆杨查看养殖户肉兔生长情况。

今年，中国体育彩票APP下载脱贫攻坚任务艰巨。按照中央、中国体育彩票APP下载对扶贫开发的部署，中国体育彩票APP下载结合驻村帮扶，紧紧围绕“加强基层基础、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项任务，扎实推进基础设施扶贫、新村扶贫、产业扶贫等工作，把干部驻村帮扶作为精准扶贫的“滴灌漏斗”，统筹帮扶资源，整合扶贫力量，市级各部门因村施策，切实把扶贫资金、扶贫项目精准地落到每个贫困群众身上，以强烈的责任感勇于担当、攻坚破难。

【部门书记谈驻村帮扶】

找准努力方向

落实精准政策

——访市水务局党委书记王岩飞

在市水务局党委书记王岩飞看来，驻村帮扶过程中，要为老百姓做的事很多。对于市水务局精准帮扶汉源县宜东镇天罡村的工作，他有着自己想法。

记者：今年市水务局精准扶贫的工作重点有哪些?

王岩飞：主要有以下三个方面需要努力。一是认真贯彻落实中央、省、市委各项部署要求，把政策、措施、工作落到实处，为老百姓谋发展;二是加强对驻村干部和驻村工作组的管理和支持，组织机关党员干部深入贫困村中开展精准扶贫，最大限度帮助老百姓脱贫致富;三是充分发挥行业优势，积极争取扶贫项目，改善群众生产生活条件，确保帮扶取得实效。

记者：针对天罡村的帮扶，作为帮扶单位努力的方向在哪里?

王岩飞：我们前一阶段的帮扶已初见成效。目前，天罡村剩下的贫困人口“老弱病残”占比高，是最难啃的“硬骨头”，脱贫工作进入攻坚克难阶段。经驻村干部核定后，有9户贫困户仍需要我们下功夫，为他们找准脱贫出路。

对于他们，需要找准致贫原因，因户施策，因人施策。此外，要对照脱贫标准查找差距,认真查找帮扶中的薄弱环节和存在问题，把驻村帮扶工作做深做实、做出成效，确保完成今年的脱贫任务。

记者：市水务局的驻村帮扶工作成效如何?

王岩飞：我觉得成绩还是值得肯定的。就水利项目而言，市水务局2015年共帮扶汉源县宜东镇天罡村投资62万元，建设水利项目3个，除河堤项目建设和安全饮水项目外，还发展田间支渠项目，解决了天罡村六七组村民的灌溉用水。此外，积极发展产业，寻找致富支撑点。根据村民不同的家庭情况，发展种植花椒、养殖鸡鸭等，并鼓励发展较好的农户扩大规模，形成示范效应，带动其他村民一起致富。

帮扶现场

心系贫困户

全力“摘帽”

“咱们村里现在还有多少贫困户急需帮助?大概情况是什么?”近日，市水务局党委书记王岩飞来到对口帮扶贫困村汉源县宜东镇天罡村。在村委会不到20平方米的办公室里，王岩飞边听驻村干部汇报情况边认真做好笔记，并不时提问。

王安华，眼残、无房，无技术;舒克雄，男……翻开王岩飞的笔记本，每户贫困户的信息他都记录在册。听完贫困户的情况，他又探听村里目前最急需解决的困难，并要求驻村干部按问题的轻重缓急，详细列好清单。

放心不下贫困户，王岩飞开完会后来到王安华家里，聊孩子学习、关心他身体健康以及生产生活的需要等，临走时，王岩飞还给了王安华1000元的慰问金。

“除了做好水务局的业务工作外，我们的工作重心就是打好脱贫攻坚战。”王岩飞说，每个月他至少要到对口帮扶村里来一趟，了解脱贫工作进展。

在去工地看铁匠河工程进展的路上，王岩飞一再向市水务局下派的驻村干部强调，要切实履行好主体责任、攻坚责任和工作职责。在工作中，要动态管理，及时调整改进帮扶工作方式方法，整合多项帮扶活动资源，力争贫困村早日“摘帽”。

【驻村干部帮扶故事】

党建资源敲开产业门示范引领走上脱贫路

名山区建山乡飞水村党建示范项目“借兔生财”

贫困户想发展产业，没有启动资金怎么办?贫困村想壮大村集体经济，没有发展基础怎么办?

“如果把项目资金作为村集体入股本金，把发展产业的原始资料‘借’给贫困户怎么样?”名山区建山乡飞水村第一书记陆杨说，“借兔生财”的路子，在村上已经开始起步。

结合中国体育彩票APP下载正在实施的“党建扶贫·双百示范”计划，飞水村将养殖肉兔作为示范项目，相关帮扶资金作为村集体入股本金，推动党建资源进产业项目，通过产业项目带党员大户、党员大户带贫困群众，示范引领党员群众增收脱贫。

层层公示

确定示范项目

4日早上8点过，从乡上回来后，飞水村党支部书记甘春林把车迅速停在兔圈门口，拿出了活蹦乱跳的兔子。

“一只，两只……”打开兔笼，甘春林把白兔子和黑兔子混搭，放了进去，并将兔笼的“饮水机”装满了清水。

这批肉兔，是甘春林和村民们期盼已久的。

飞水村产业单一，近年来发展的猕猴桃因患病，不少果树减产甚至病死，村民期盼能拓展增收渠道。前期摸底调查结果显示，12户贫困户中，部分家里没有劳动力，如果新发展产业，最好是体力投入少、管护不多的项目。

去年年底，在收集了70余条党员群众意见建议后，飞水村梳理、汇总并初选出肉兔、藤椒、猕猴桃和蔬菜等4个意见相对集中的产业项目。

“项目选得好不好，直接关系到贫困户能不能顺利脱贫。”陆杨说，飞水村在得知中国体育彩票APP下载实施“党建扶贫·双百示范”计划，每年重点培育100个党建脱贫示范项目、带动发展100户党员脱贫示范户后，按造血功能强、带动能力强和党员群众参与度高这三条标准，最终选定了肉兔为党建示范项目进行申报;村上还培育政治意识强、奉献意识强、带动能力强和群众认可度高的甘春林作为首批党员示范户，以打消贫困户对新的扶贫模式的顾虑，并报经支部党员大会表决通过。

在历经了建山乡党委审核、名山区委组织部审批后，飞水村党支部“借兔生财”项目，最终被筛选确定为党建示范项目之一。

整合资源

项目资金有保障

示范项目选定了，没有启动资金怎么办?

“结合基础帮扶和专项帮扶资金，飞水村整合了部门、智力和社会扶持力量。”建山乡相关负责人介绍，在统筹名山区财政、驻村部门、乡镇、区委组织部每年落实的1万元，以及中国体育彩票APP下载组织部、市委组织部下拨的示范项目经费后，“借兔生财”项目资金有了保障。不仅如此，当地还打捆整合交通、农业等涉农部门的项目资金65万元，截至目前，硬化了2公里道路、2公里生产便道、3公里沟渠，落实2名肉兔专家作为技术顾问，并与天全县华联兔业达成了成品兔收购协议。

陆杨介绍，党建扶贫项目资金作为村集体入股项目本金，综合党员群众自筹资金、人工费用和管理成本等因素，明确村集体在项目中的收益分成比例。这样一来，贫困村集体经济“空壳化”问题得到了解决。

把兔子安置好后，甘春林走进监控室调试视频，“兔笼养兔方便得很，放上草料和水，一天都不用喂兔子。”甘春林边演示边介绍。

这些贫困户，是飞水村党建项目的“反哺对象”。为了示范带动更多群众融入产业、脱贫增收，飞水村党支部还与甘春林签订了“党建扶贫·双百示范”反哺协议，约定要通过免费开展幼兔借养、修建兔圈和技术指导等方式。目前，已初步确定贫困户“反哺对象”12户，首期计划发放幼兔1200只，村上统一从外地采购的兔笼已经发放到贫困户家中。

科学管理

以奖代补推进工作

“50多天就能出栏，按照每只兔子2公斤、每公斤16到20元算，一年下来能赚不少。”甘春林本就有几年的养兔经验，在他看来，养殖肉兔属于短平快的项目，肉兔繁殖能力强、喂养劳动强度不大，是一项适合家中缺乏劳动力的产业。

对于这点，飞水村2组的贫困户王绍旭很认同。

“笼养型的产业对我们家最适合，扣除生产成本后再分红，解决了家里没有项目发展资金的问题。”王绍旭说，村上还帮他搭建了窝棚，用于放置兔笼。

对于“借兔生财”项目，陆杨表示，自己将每季度进行小结，村上会对项目进行纪实管理，建立示范户、参与群众工作台帐，当地组织部门每年将对执行情况和效益等进行综合评估，对示范作用发挥好的示范户、脱贫增收效果好的党员群众，通过以奖代补等形式，整合其他资金持续加大扶持;对推进成效差、群众满意度低、综合评估不合格的项目和示范户及时调整。

【驻村干部民情日记】

我只想为村民做点事

市商务和粮食局驻村干部

晋兆平工作日记摘选

2015年12月24日星期四晴

或许是因为拿到期待多日的凉水组“天然饮用纯净水”水质检测报告，心情有些激动。早上7点30分，闹铃还没有响，我便没了睡意，迅速起了床，简单洗漱，煮了一碗面条，约上村主任，向凉水组前行。今天，我们要去了解水的蕴藏量，测算水的流量。

今天的天气和我的心情一样，是明艳的。11点钟，我们来到了村文书家，文书的邻居是贫困户，家里有三个儿子，精神都不正常，生活十分困难。再次来到他家，我又了解了他的脱贫发展意愿，和村主任商量脱贫发展措施。

与村民简单闲谈后，我们继续前行。12点，来到了水源地，我兴奋地拿出手机，拍摄照片、调好计时器、拿出水瓶开始测量。

下山的路上，村文书给我介绍，自打他的祖辈在这里生活以来，这水就一直这样流着，从未间断，而且夏季的出水量是冬季的四五倍。我心想，接下来，我得好好谋划，要充分利用水资源，建设纯净水加工厂，为夯实村集体经济、增加村民收入、解决村民务工作出贡献。我知道自己的力量有限，但我仍想为村民脱离贫困做些我力所能及的事情。

2016年1月1日星期五晴

今天是2016年元旦，起床第一件事，就是看看天气如何，所幸今天没有大雾，高速路畅通，邀上几个好友，便向虎岗村奔去。今天主要是去走访看望贫困户，给他们带去新年的关心和祝愿，了解下他们新年的发展愿望，也让好友们感受下我们驻村书记的生活、工作。

到了村口后，由于上山交通不便，我们决定步行上山。一个半小时后，我们到了白岩组。

白岩组的王永富贫困户，家中已无亲人，孤身一人，因腿神经萎缩，劳动力低下致贫，年纯收入不足2000元。为增加他的收入，村上支持他搭建了鸡圈，喂养了50只土鸡。这50只土鸡到端午时节便可实现6000元左右的收入。对村上的帮扶，他非常感激，他想等到过端午时，就先卖掉二三十只长势好的鸡，再买50只继续喂养，就这样“边卖边买”、“边买边卖”，稳步增加收入，靠自己的辛勤劳动脱贫致富。

午后，送走了朋友，我留了下来。

2016年4月11日星期一晴

下午一点，市督导组、县上相关领导一行来到虎岗村，对村里的脱贫攻坚工作进行督导。我代表村上向督导组进行了汇报，汇报的主题是“三产联动，又好又快加快全村脱贫攻坚步伐”。

一产大力发展农业产业，规模种植油茶。通过与外贸出口企业、三板上市公司雅安太时生物科技股份公司多次对接和组织村民代表实地考察，我们村将发展油茶产业作为全村主导产业。首批300亩油茶已栽植，力争全年实现800亩。村委已与企业签订了20年保底回收合同。

二产充分利用水资源，建设虎岗村天然饮用纯净水加工厂。通过前期的水样检测、部门沟通、实地调研、积极协调，虎岗村天然饮用纯净水加工厂已落实了投资开发企业，完成可行性调研。项目规划投资800万元，建成年产5万吨纯净水生产线。项目计划5月开工，12月投产。

三产积极搞活商贸流通，建惠民超市。充分利用派出单位优势，帮助虎岗村建起了惠民超市。超市以村集体开展经营，收入归村集体所;超市将力争为村集体经济每年贡献5万元收入。下一步将以超市为载体，发展农村电子商务，实现线上销售。

督导组对虎岗村脱贫攻坚基础资料、产业发展、重点工作推进等给予了高度评价，并提出了宝贵意见和建议。看着工作有了成效、得到肯定，我心里真的很开心。(晋兆平：市商务和粮食局派驻帮扶荥经县烈太乡虎岗村的驻村干部)