“他不仅是一位群众认可的好邻居，好党员，更是群众的主心骨和贴心人。”在名山县蒙阳镇社区，群众一提到社区党总支书记高士全，便如是说。而每当谈到工作时，一起同事多年的社区支委高永军总是激动地说：“在工作上，他着力服务群众，创新社区工作，社区党建受到市、县高度肯定；蒙阳镇社区开展的功能型社区支部、蒙阳镇社区服务网站建设、党员爱心屋、老干部与社区双向服务、蒙阳镇志愿者总队建设等工作，还多次作为先进经验在全县乃至全市进行推广呢！”
　　
　　攻坚破难
　　这是他的份内职责
　　
　　多年以来，蒙阳镇社区办公场所靠借、租单位和私人房屋办公，面积狭小，办公条件简陋，仅一张桌子两根板凳。
　　“困难是暂时的！但如果我们对困难始终回避，小困难就等于大困难；如果我们敢于攻坚，那大困难就等于小困难！”高士全经常鼓励一起共事的社区干部，并带领他们积极创造条件，用优秀的成绩向上级党组织争取、用优质的服务向群众争取，努力改善硬件环境。
　　在困难中坚持信念不动摇，高士全一直坚信社区的办公环境会越来越好。如今，蒙阳镇社区已经成为了名山县社区建设的一个“形象代表”，目前已拥有200平方米办公楼和200多平方米的社区文化广场，还添置了1万余元的体育器材。阵地建好了，社区居民的文化生活也比以前丰富多了。
　　面对解决社区党组织设置滞后于群众组织发展，党组织与群众联系不够紧密，党组织和党员作用难以发挥等矛盾，高士全看在眼里、急在心里。2008年底，在深入调查了解的基础上，按照党员工作、兴趣、爱好等相近的特点，蒙阳镇社区党总支探索建立了“夕阳红、志愿者、自主创业者、茶叶产业”4个“功能型”党支部，探索党员分类、分行业管理，为党员搭建作用发挥平台。
　　2009年以来，社区功能型党支部积极开展“携手重灾区、共建生态爱心林活动”、“党员经营户”公开承诺等活动，凝聚党员力量，发挥党员作用。
　　今年，在高士全的提议下，社区党总支将2005年创建的“社区党员义务服务队”整合成“名山县党员义务服务队”，定期深入社区，对农村留守儿童、孤寡老人、困难党员和流动党员开展帮扶。
　　在得知仅蒙阳镇社区就有60多名党员长期在外打工时，高士全开始思考“怎样让流动党员离家不离党”的问题。他与社区干部开展组织找党员、党员找组织“牵手家园”行动，通过电话、信函等方式与社区49名外出流动党员取得联系，并亲自赴社区流动党员比较集中的雨城、成都等地开展流动党员座谈会，建立“流动党组织”，为他们送去流动党员口袋读本、党总支联系卡，鼓励他们勤劳致富，学法守法，做好表率，参与家乡建设。
　　常年在外务工的流动党员曾永芬说：“在外这些年，感觉像流浪的孩子，觉得组织太遥远。现在，高书记不远千里来看我，真是太意外、太突然、太激动了，我为有这样的组织而骄傲和自豪”。
　　
　　让群众满意
　　就是对工作的最大肯定
　　
　　在调查了解民意的基础上，高士全整合社区资源，贴近群众生活，提出了“社区党总支要善于将群众无序的活动，经组织引导、协助转化为有序、有益的社区公益活动。”
　　在高士全的带领下，按照“建设枢纽、融入极圈、敢为人先、跨越发展”的指导思想，先后组织了“构建名山和谐第一街活动”、“爱我母亲河植树活动”、城乡环境综合治理“党员示范岗行动”、“地震应急演练活动”、“为退休老干部献良策，助推社区快速发展活动”等。
　　尤其是在城乡环境综合治理“党员示范岗”行动中，高士全不辞辛劳，以身作则，经常活动在治理白色垃圾的第一线，为群众树立了良好榜样。遇到有乱丢垃圾、乱摆摊位等破坏环境的现象，他还找到当事人耐心加以劝导，做好思想工作，让他们明白城乡环境综合治理不仅仅是党和政府的事情，而是一项长期的民心工程和社区工程，更是“党员示范岗”、“党员经营户”的职责所在。
　　为了让城乡环境综合治理工作深入人心，高士全还专门组织“党员示范岗”党员35人，“党员经营户”5人，在名山的“母亲河”徐家沟开展清除白色垃圾活动。
　　今年5月初，汶川特大地震两周年前夕，青海玉树地震发生不久之际，有群众向高士全反映，需要加强老百姓关于地震方面的知识以防突发事件。高士全立即采纳意见，迅速制定活动方案，联系有关部门，在镇政府、县防震减灾局的领导下，开展了名山县蒙阳镇新城社区地震应急演练活动。
　　社区党员、群众100余人参加了此次活动，40余人上街宣传，散发宣传资料10000余份，进一步让老百姓熟知有关地震的知识。
　　通过一系列活动的开展，社区党组织凝心聚力作用不断凸显，邻里、老人、妇女、儿童之间笑语阵阵、相敬如宾、团结互助、和谐相处的新风尚得到进一步加强。
　　市创先争优办 记者康君